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2017-08-30

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《關(guān)于危險性較大工程安全監管及安全專(zhuān)項施工方案編制技術(shù)》的認識

       作者:監理一所     段德冰 日期:2013年04月18日

 

       本人于2012年9月13日及14日有幸參加了九江市建筑工程安全生產(chǎn)監督站組織的“關(guān)于危險性較大工程安全監管及安全專(zhuān)項施工方案編制技術(shù)”輔導班,學(xué)習內容包括:危險性較大工程的識別、危險性較大工程專(zhuān)項方案的編制、危險性較大工程專(zhuān)項方案的專(zhuān)家論證及危險性較大工程專(zhuān)項方案的實(shí)施。就在學(xué)習的當天,湖北省武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故,一臺施工電梯升至100米處時(shí)發(fā)生墜落,19條人命瞬間消亡;9月14日四川綿陽(yáng)一工地載有3名工人的升降機從10多層墜到4層,造成2死1重傷。施工安全事故猛于虎,從中深刻地認識到危險性較大工程學(xué)習的必要性和迫切性。
       危險性較大工程的識別
       危險性較大工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì )影響的分布分項工程。其中包括1、基坑支護、降水工程;2、土方開(kāi)挖工程;3、模板工程及支撐體系;4、起重吊裝及安裝拆卸工程;5、腳手架工程;6、拆除爆破工程;7、其他危險性較大的分部分項工程:①建筑幕墻安裝工程;②鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程;③人工挖孔擴孔樁工程;④地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;⑤預應力工程;⑥采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。以上根據不同的指標,將危險性較大工程分為危險性較大的分部分項工程和超過(guò)一定規模危險性較大的分部分項工程兩級進(jìn)行控制,對前者要求施工單位編制安全專(zhuān)項施工方案,并落實(shí)到位;對后者要求施工單位編制安全專(zhuān)項施工方案,并組織專(zhuān)家對安全專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證。
       項目監理部對危險性較大工程監管的基本要求
  1、制定項目監理部關(guān)于危險性較大工程安全監理管理制度,建立健全項目部危險性較大工程安全監理監控體系;2、負責組織項目監理部進(jìn)行危險性較大的分部分項工程識別和各階段重大危險源的識別;3、負責編制監理規劃、監理實(shí)施細則和旁站方案,落實(shí)對危險性較大的分部分項工程監理的安全技術(shù)措施;4、負責審核安全專(zhuān)項施工方案;5、參加安全專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證會(huì ),并督促施工單位按照專(zhuān)家論證意見(jiàn)進(jìn)行修改,完善安全專(zhuān)項施工方案;6、督促監理工程師對施工單位進(jìn)場(chǎng)機械設備、設施和材料進(jìn)行檢查和施工過(guò)程監控,關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監理;7、按安全專(zhuān)項施工方案要求,組織危險性較大的分部分項工程各道工序的安全驗收;對不按專(zhuān)項方案實(shí)施的,應當責令整改,施工單位拒不整改的,要求立即停工整改,并應當及時(shí)向建設單位和當地建設主管部門(mén)報告;8、監督施工單位對危險性較大工程實(shí)施過(guò)程中安全監視、監控的執行落實(shí)情況;9、危險性較大工程危險源消除后及時(shí)銷(xiāo)項,并轉入日常施工安全監理。
       危險性較大工程安全專(zhuān)項方案的編制
  編制安全專(zhuān)項施工方案的主要原則和思路是,調查收集工程的詳細信息及相關(guān)規范、圖紙地勘報告等詳細技術(shù)資料→針對工程實(shí)際情況進(jìn)行分析、辨析工程危險源→針對工程危險源對工程進(jìn)行安全等級分類(lèi)、并根據其安全等級,對工程的危險源進(jìn)行安全專(zhuān)項方案的編制、計算、監控、管理。
  危險較大工程安全專(zhuān)項方案應包括下列主要內容:1、工程概況;2、編制依據;3、工程特點(diǎn)分析與危險源辨識及采取相應措施;4、設計計算和施工圖;5、主要施工方法及質(zhì)量安全管理措施;6、驗收要求;7、監控方案;8、重大危險源應急預案。
      各種危險性較大工程安全專(zhuān)項方案中,其危險源的辨識與工程具體的結構特點(diǎn)、施工工藝、施工方法、施工步驟、施工設備、工程周邊環(huán)境等各類(lèi)因素相關(guān)。條件不同,則危險源也不同,應具體結合工程實(shí)際情況仔細分析、比較、辨識。
      危險性較大工程的實(shí)施
      危險性較大工程的組織實(shí)施分為施工項目部和項目監理部?jì)蓚(gè)方面。
1、施工項目部
      嚴格按照批準后的危險性較大工程安全專(zhuān)項方案組織施工,不得擅自修改、調整。危險性較大工程安全專(zhuān)項方案組織實(shí)施期間:項目經(jīng)理應堅守工作崗位,確保項目部各項工作在其監控下有序進(jìn)行;安排好現場(chǎng)安全檢查值班人員;項目技術(shù)負責人和項目專(zhuān)職安全管理人員對實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查;班組負責人和班組安全員隨作業(yè)班組進(jìn)行跟蹤檢查。
項目監理部
       嚴格按照批準后的危險性較大工程安全專(zhuān)項方案組織實(shí)施工程監理,不得擅自調整。
       危險性較大工程安全專(zhuān)項方案組織實(shí)施工程監理期間:項目總監理工程師應堅守崗位,制定危險性較大工程安全專(zhuān)項監理實(shí)施細則,確保項目監理部各項工作在其監控下有序進(jìn)行;安排好現場(chǎng)監理工程師對實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤監督檢查;專(zhuān)業(yè)監理工程師對實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤監督檢查;監理員要隨作業(yè)班組進(jìn)行跟蹤監督檢查。 
       兩天的學(xué)習是短暫的,但是卻為我在今后面對危險性較大工程時(shí)指明了方向,在今后的監理工作中,將不斷加強對危險性較大工程的安全管理知識的學(xué)習,加強對專(zhuān)項方案的審核,盡最大的努力把安全監理工作做好。

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